lauantai 30. kesäkuuta 2018

KUNTATALOUDEN RAPORTOINTIAIKATAULU ON JÄÄNYT AJASTAAN JÄLKEEN

Kuntatalouden  
raportointiaikataulu
on jäänyt ajastaan jälkeen? 

 Malliesimerkki on Jyväskylästä.

Jyväskylän kaupungin tarkastuslautakunta
on saanut vuoden 2017 tarkastusraporttinsa 
valmiiksi toukokuun puolessa  välissä.

Tarkastuslautakunta esittää, että valtuusto pyytää 
kaupunginhallitukselta selvitykset viimeistään 
17.9.2018 ja ne esitellään valtuustolle 1.10.2018.
Aikataulu periytynee niiltä ajoilta kun tilit 
tehtiin vielä sulkakynällä ja toimintaa suunniteltiin
tupakka-askin kanteen.

Jyväskylä voisi olla esimerkkinä ja muuttaa
käytäntöjä siten, että koko prosessi olisi
valmis toukokuun loppuun mennessä - ennen
seuraavan vuoden talousarvion valmistelua.

Näin tarkastuslautakunnan edellisen vuoden havaintoihin
voitaisiin  reagoida jo seuraavan vuoden

alkupuolella - ei syksyllä.

MIKÄ ON VELKAVIPIRAKENTAMISEN TILANNE

Mikä on velkavipurakentamisen
tilanne 27.6.2018?

YLE-uutiset 27.6.2018 julkisti tiedon, että
asuntorakentaminen ja nimenomaan
”velkavipurakentaminen” on vähentymässä.

Kuten Hippos-kirjoituksessani toin esille, niin
rakennustoiminta ja sen pahin buumi
alkaa hiipua.

Voi olla, että se on jopa ennakoitua
nopeampaa.

Syksyllä tiedämme asiasta lisää.


maanantai 18. kesäkuuta 2018

MIKÄ ON HIPPOS-RISKIEN KOKO KUVA?

Mikä on Hippos-riskien 
koko kuva?

Keskisuomalainen-lehti julkisti jutun Hippos-2020
hankkeen makrotason riskeistä. Teksti alla.
Lisäksi lehti julkisti kaksi muuta kirjoitusta
aiheesta - kiitos siitä lehden toimitukselle.

Toivottavasti kaupungivaltuuston jäsenet ja
kaupunkilaiset ymmärtävät, että hanke voi
vaikka peruuntua tai jäädä vaikka kesken.

Se on huolestuttavaa, että yksikään kaupungin-
valtuutettu ei  kokouksessa 28.5.2018 ottanut
kriittistä näkemystä hankkeen suhteen.

Ryhmien puheenjohtaja olivat sopineet asian
ja pitivät 3 minuutin puheenvuorot.

Ja sitten nuija kopsahti pöytään
- ja päätös syntyi yksimielisesti.

Syksyllä on mielenkiintoista miten asia etenee -
vai tyssääkö hanke alkuunsa?

****************************
Mielipidekirjoitus 17.06.2018 

Tämän lehden pääkirjoituksessa (KSML 30.5.) todetaan aivan
 oikein, että Hippos 2020 -projektin  riskeistä on puhuttu vähän.

Kun riskeistä puhutaan, voi kysyä, mikä on suunnitelman 
makrotalouden näkymä? 

Nyt eletään yleistä talouskasvun huumaa. On huomattava, 
että seuraavan  laskusuhdanteen ennakoidaan alkavan jo 
vuonna 2020 ja sen neljännellä kvartaalilla.  Yleensä 
rakentaminen ja tilojen kysyntä reagoi suhdanteen laskuun
 jo nopeammin.

Lisäksi velkavipuhankkeille ollaan asettamassa rajoitteita, 
joka hidastanee  asuntorakentamisen yleistä buumia. 
Hippos-suunnitelma sisältää  asuntorakentamisoikeutta
 huomattavan määrän.

Miten ennakoitu taantuma tulee vaikuttamaan hankkeen 
rakentamiseen,  projektin vaiheistukseen ja rahoitukseen?

Jäädään odottamaan, mikä on investorien näkemys projektin
 aikataulutukseen ja laajuuteen. Se selvinnee syksyllä.

Jyväskylän kaupunginvaltuuston tahtotila on nyt selvillä.
****
Mielipide 28.05.2018

Hippos2020-hankkeen valtuustokäsittely on alkamassa. Kuntalaisen 
järjen mukaan on hyvä, että valtuusto teetättää hankkeen sopimusten 
ja toimintasuunnitelman tarkastuksen ulkopuolisella tilintarkastajalla. 
Onko näin tarkoitus menetellä? 

Se ei ole tiedossa.

Hanke kannattaa valtuuston kokouksessa tänään maanantaina 
äänestää pöydälle ja odottaa tarkastuksen tulosta.
Ulkoisen tarkastuksen muodostavat tarkastuslautakunta, 
kaupunginreviisori ja tilintarkastaja. Kaupunginreviisorilla on 
hallintosäännön mukaan valtuus hankkia lisäpalveluja talousarvion 
puitteissa. 

Nyt niitä tarvitaan, koska Hippos 2020 projektin aineisto on hyvin laaja.

Tarkastuselin antaisi sitten riippumattoman lausunnon hankkeesta jo 
valmisteluvaiheessa. Ei ole tarkoituksenmukaista, että lausunto 
annettaisiin vasta tilikauden päätyttyä – silloin se on jo myöhäistä. 
Nykyinen hallintosääntö ei saa rajoittaa hankekohtaisen lausunnon 
antamista kesken tilikauden näin tärkeässä asiassa.

Valtuuston tulee siis selvittää tarkastuksen mahdollisuus, aikataulu 
ja tarkastajien kyky vastata nopeasti kyseiseen toimeksiantoon. 

Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan, joten toivottavasti se 
voi myös käyttää sitä apunaan Hippos2020-hanketta arvioitaessa.
*******
Mielipide 14.05.2018

Jyväskylässä keskustellaan Hippos 2020 -hankkeesta. 
Kaupungilla kerrotaan, että veronmaksajien osuus on 
30 miljoonaa euroa. Luku vaikuttaa pieneltä.

Kuka kuntaveron maksaja ja kaupunkilainen siihen uskoo? 

Mitkä ovat mahdolliset ylläpitokustannukset? Paljonko 
kaupungin tytäryhtiöt rakentavat alueelle infraa?Tämä 
kustannustason varmistaminen koskee myös 
Sihvonen–Suomi–Viitanen-mallia (KSML 4.5.), jos 
sen tyyppinen ratkaisu tulee kysymykseen. Usein Tilapalvelun 
laskelmat ovat olleet suuntaa antavia.

Onko tämänkin hankkeen suhteen odotettavissa 
uudelleenbudjetointia jossakin vaiheessa – ehkä 
vuosien päästä? Ensin pitää saada veronmaksajien 
piikki auki.Uudelleenbudjetointi on termi, jota Jyväskylässä
 käytetään, kun valtuuston siunaamat talousarvion luvut pettävät 
ja tarvitaan esimerkiksi uutta investointirahaa epäonnistuneen 
hankkeen paikkaamiseen.

Valtuuston tulee nyt etukäteen selvittää, 
miten mahdollisen Hippos-hankkeen talousarvioylitys aikanaan 
käsitellään – on toteutusmalli mikä hyvänsä. 
Historiasta täytyy ottaa opiksi. 

Jos muisti on huono, niin  kannattaa vierailla Keljonlahdella 
ja samalla silmäillä  energiayhtiön velkaista tasetta.